Hopp til hovedinnhold

Pasientens journaldokumenter, Helsedirektoratet

Pasientens journaldokumenter er en samhandlingstjeneste for å gi innsyn i dokumenter via kjernejournal for helsepersonell og via Helsenorge for innbyggere.

Nøkkelinformasjon

Eier

Helsedirektoratet

Risiko

Middels

Kontaktperson

Aina Blix Bjelde

Segment

Digital samhandling

Tiltaket pasientens journaldokumenter skal bidra til å styrke pasientsikkerheten og legge til rette for mer effektiv ressursbruk, ved at helsepersonell som trenger det kan få tilgang til journaldokumenter fra virksomheter hvor pasienten tidligere har fått helsehjelp. Helsepersonell med tjenstlig behov får mulighet til å gjøre oppslag i journaldokumenter fra andre virksomheter gjennom Kjernejournal. Det vil gi helsepersonell raskere tilgang til helseopplysninger som igjen kan gi et bedre beslutningsgrunnlag for å yte forsvarlig helsehjelp.
Pasientens journaldokumenter er en del av satsningen på Digital samhandling. Les mer om Digital samhandling på regjeringens hjemmeside.
Helsedirektoratet sin rolle/ansvar:
Helsedirektoratet skal sørge for at innbyggeres og de helsefaglige behovene er styrende for utviklingen av satsingen på digital samhandling og at den bidrar til å forbedre og sikre helhetlige og bærekraftige helse- og omsorgstjenester.
Helsedirektoratet har ansvar for å tilrettelegge for prosessen med prioritering av helse- og omsorgssektorens overordnede behov, forankre beslutninger og prioriteringer, den nasjonale arkitekturen, vurdere samlet bruk av virkemidler, og etablere og videreutvikle konsept og rammebetingelser. Videre skal direktoratet oppdatere kost/nytte-vurderinger, gjennomføre målinger og evaluering av tiltakene, forestå regelverksfortolkning, samt ha ansvar for standarder, kodeverk, terminologi, retningslinjer, veiledere m.m.

Status

Under kontroll

Helsedirektoratets arbeid er i henhold til plan.

Oppsummert
- Nullpunktsmåling ved 1 legevakt og 3 legekontor i Stavanger kommune og ettermålinger ved ett legekontor.
- Hovedtrekkene i anbefalingen om deling av journaldokumenter fra avtalespesialister er gjort kjent. Rapporten vil bli sendt til aktørene for innspill i oktober. Mesteparten av arbeidet gjenbrukes i anbefalingen for kommuner.
- Det har vært utfordrende å få tilstrekkelig involvering av KS/kommuner i arbeidet med anbefaling om deling av journaldokumenter for kommuner, men tiltak er nå på plass.
- Konseptavklaring for at avtalespesialister kan dele journaldokumenter er i henhold til plan. Konseptavklaring for at kommuner kan dele journaldokumenter vil bli levert, med noe mindre involvering fra KS enn ønsket. Arbeidet med kodeverk for å uttrykke tjenstlig behov vil bli levert i forslag til høring i løpet av 2024. De helsefaglige vurderingene er ikke ferdigstilt ila 2024 men etter at eventuelle høringsuttalelser er innarbeidet. Arbeidet med tillitsmodell har god framdrift i beskrivelse av tillitsmodellen, men forankring kan ta tid og i tillegg kan høringen på forslag til lovendring også bety at et første utkast må justeres. Arbeidet med måling og evaluering oppsummeres med foreløpige funn (fra få respondenter). Stavanger kommune har ambisjon om å gjennomføre etterundersøkelser for alle virksomhetene som har gjennomført nullpunktsmåling. Øvrige målinger for innbygger og andre aktører blir ikke gjennomført i 2024.

Risiko

Middels

Det er risiko for at manglende tilgang til helsepersonell i arbeidet med måling og evaluering påvirker kvaliteten på kost-/nyttevurderingene.
Tiltak:
- Bistand fra aktørene som deltar i dokumentdeling som kilde og konsument for avtale om deltagelse.
- Følge opp virksomhetene med informasjon om formål og opplegg.

Det er risiko for at arbeidet med konsept for kommuner ikke får nødvendig kvalitet eller fremdrift dersom aktørene i oppdraget ikke får til et tettere samarbeid.
Tiltak:
- Tidlig involvering av aktørene i gjennomganger og innspill
- Aktørene må prioritere deltakelse
- Tydelig agenda og forberedelser fra alle deltakere.
- Etter avtale, mer formell invitasjon til deltagelse

Det er risiko for at arbeidet med tillitsmodellen ikke får nødvendig kvalitet dersom arbeidet ikke for tilstrekkelig prioritet
Tiltak:
- Tidlig involvering av aktørene i gjennomganger og innspill.
- Tydelig agenda og forberedelser fra alle deltakere.
- Forankring via dialog med behovseiere og NUFA

Leveranser

Prosjektet er ferdig med 0 av 9 leveranser.

  • Avklaringer rundt konsept og rammer

    Ferdigstilt og levert: Nei

  • Helsefaglige avklaringer

    Ferdigstilt og levert: Nei

  • Beskrivelse av tillitsmodell for data- og dokumentdeling.

    Ferdigstilt og levert: Nei

    Arbeidet med beskrivelse va behov for tillitsmodell har fremdrift. Vi har god dialog med behovseiere i RHF'ene og har invitert med KS (og kommuner KS involverer) i arbeidet. Det vil trolig blir behov for justering i 2025 som følge av innspillsrunde og høring på forslaget til lovendring.

  • Kodeverk for å uttrykke tjenstlig behov.

    Ferdigstilt og levert: Nei

    Kodeverk skal benyttes i helsepersonellets attest som en del av tillitsrammeverket til Norsk helsenett

  • De regionale helseforetakene har avklart hvordan det kan tilgjengeliggjøres journaldokumenter fra avtalespesialister

    Ferdigstilt og levert: Nei

    Leveransedato: 31.10.2024

  • KS og kommuner har avklart hvordan det kan tilgjengeliggjøres journaldokumenter fra kommunale tjenester

    Ferdigstilt og levert: Nei

    Leveransedato: 31.12.2024

  • Måling og evaluering i pasientens journaldokumenter - utprøving med HF som kilde.

    Ferdigstilt og levert: Nei

    Leveransedato: 31.12.2024

    Måling og evaluering i pasientens journaldokumenter - utprøving med HF som kilde.

  • Anbefaling om organisering for at avtalespesialister kan dele sine journaldokumenter

    Ferdigstilt og levert: Nei

    Leveransedato: 31.12.2024

  • Anbefaling om organisering for at kommuner kan dele sine journaldokumenter.

    Ferdigstilt og levert: Nei

    Leveransedato: 31.12.2024

    Det har vært utfordrende å få tilstrekkelig involvering av KS/kommuner. Det er avtalt tiltak med KS

Avhengigheter

Tiltaket har følgende avhengigheter.
Hva trenger tiltaket levert Hvilken aktør er tiltaket avhengig av? Hva skal det brukes til? Frist Kritikalitet Status
Utforming av tillitsmodell vil avhenge av forslaget til lovendringer som nå er på høring. Helse- og omsorgsdepartementet Avklaringer rundt konsept og rammer Grønn
Innspill på konseptalternativer. Erfaringsbaserte kostander (lokalt). Erfaringsbaserte innspill til prosesser som må understøttes i ulike konsepter og prosesskompleksitet. Innspill på utkast til rapport. RHF og deres avtalespesialistkontakter De regionale helseforetakene har avklart hvordan det kan tilgjengeliggjøres journaldokumenter fra avtalespesialister 30.09.2024 Grønn
Innspill på konseptalternativer. Estimerte kostander (nasjonalt). Erfaringsbaserte innspill til prosesser som må understøttes i ulike konsepter og prosesskomplekset. Innspill på rapport. Norsk helsenett De regionale helseforetakene har avklart hvordan det kan tilgjengeliggjøres journaldokumenter fra avtalespesialister 30.09.2024 Grønn
Innspill på konseptalternativer. Innspill på utkast til rapport. Leverandører De regionale helseforetakene har avklart hvordan det kan tilgjengeliggjøres journaldokumenter fra avtalespesialister 30.09.2024 Grønn
Innspill på konseptalternativer. Innspill på utkast til rapport Leverandører, Bruker-representanter, EPJ-løftet De regionale helseforetakene har avklart hvordan det kan tilgjengeliggjøres journaldokumenter fra avtalespesialister 30.09.2024 Grønn
Innspill på konsepteralternativer. Estimerte kostander (nasjonalt). Erfaringsbaserte innspill til prosesser som må understøttes i ulike konsepter og prosesskompleksitet Norsk helsenett De regionale helseforetakene har avklart hvordan de kan tilgjengeliggjøres journaldokumenter fra avtalespesialister 30.09.2024 Grønn
Innspill på konseptalternativer. Innspill på utkast til rapport. KS De regionale helseforetakene har avklart hvordan det kan tilgjengeliggjøres journaldokumenter fra avtalespesialister 30.09.2024 Grønn
I arbeidet med tillitsrammeverket må det utarbeidet forslag til kodeverk for å uttrykke tjenstlig behov for tilgang til informasjon og beskrivelse av bruken av kodeverket. Forslagene må forankres hos helsefagressurser i sektoren. Helsepersonell via helsefaglig råd via innspillsrunde Helsefaglige avklaringer 30.09.2024 Grønn
Tilgang til helsepersonell i gjennomføring av måling og evaluering i pasientens journaldokumenter (utprøving med HF som kilde) Aktører i spesialisthelsetjenesten og i kommunal sektor (inkludert KS) Avklaringer rundt konsept og rammer 30.09.2024 Grønn
Innspill i beskrivelsen av tillitsmodell for data- og dokumentdeling RHF, KS, NHN Avklaringer rundt konsept og rammer 30.09.2024 Grønn